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Heute sind Kinderrechte etabliert und die Platzierung von Kindern ist strikt reglementiert. Doch das Leben hat sich nicht verändert. Laut den erhältlichen Zahlen leben zwischen 11'000 und 15'000 Kinder bei Pflegefamilien oder in Institutionen. Eine Reportage aus einer Pflegefamilie.
Schätzungsweise 15 000 Kinder leben in der Schweiz in einer Pflegefamilie. In der Vergangenheit gab es bei der Fremdplacierung von Kindern viel Leid und Unrecht. Heute will man es besser machen.
Die Regierung hat die neue St.Galler Verordnung über die Aufnahme von Pflege- und Tagespflegekindern erlassen. Sie tritt am 1. Januar 2013 in Vollzug. Die neue kantonale Verordnung bildet die Grundlage für die Aufsicht über rund 200 Pflegefamilien durch den Kanton St.Gallen und die Aufsicht über mehr als 500 Tagesfamilien durch die St.Galler Gemeinden.
Fachzeitschrift für die Pflege- und AdoptivkinderhilfeThema: "Kontakte zur Herkunftsfamilie – wie, wozu, wie oft?
Familien, die Pflegekinder aufnehmen, stoßen oft an ihre Grenzen. Viele dieser Kinder sind schwer geschädigt - durch Vernachlässigung und Gewalterfahrungen. Schwierig ist auch der Kontakt mit den leiblichen Eltern, die meist das Sorgerecht behalten und bei allen wichtigen Entscheidungen zustimmen müssen. Pflegeeltern sind nur Eltern auf Zeit mit vielen Pflichten und wenigen Rechten. Viele, die mit den besten Absichten ein Kind zu sich genommen haben, scheitern. Werden Pflegeeltern genügend unterstützt? Unter welchen Bedingungen können sich Pflegekinder gut entwickeln?
Kinder, die von ihren leiblichen Eltern nicht umsorgt werden können, werden in Pflegefamilien oder Heimen untergebracht. In der Regel sind Sozialpädagogen an diesem Prozess beteiligt. Doch wie genau werden Entscheidungen in diesem Kontext getroffen? Dieser Frage geht die Erziehungswissenschaftlerin Marion Pomey in ihrem Dissertationsprojekt am Lehrstuhl Sozialpädagogik nach.
Die Vermittlung von Pflegekindern sowie die Begleitung der Pflegefamilien unterstehen künftig einer Melde- und Aufsichtspflicht. Mit dieser Neuerung will der Bundesrat Missbräuche bei der Platzierung und Betreuung von Minderjährigen verhindern. Er hat am Mittwoch eine entsprechende Revision der Pflegekinderverordnung (PAVO) verabschiedet. Auf die ursprünglich vorgesehene umfassende Bewilligungspflicht bei der so genannten Tagesbetreuung verzichtet der Bundesrat hingegen.Dossier: Ausserfamiliäre Betreuung von Kindern (EJPD)Zum Thema:Bundesrat will Pflegekinder besser schützen (SF)
Mit Unterstützung des Amtes für Soziales des Kantons St.Gallen publizieren Annegret Wigger und Nikolina Stanic von der Fachhochschule St.Gallen (FHS) das Handbuch "Kinder wirken mit". Es zeigt auf, wie Kinder an Entscheidungen im Heim- oder Pflegefamilienalltag beteiligt werden können – und zwar ganz konkret. Das Buch basiert auf den Resultaten eines dreijährigen Pilotprojekts, das die Interessengemeinschaft Quality4Children unter Leitung des Instituts für Soziale Arbeit der FHS St. Gallen im Auftrag des Kantons St.Gallen durchgeführt hat.
Heimkinder haben ihr Leben lang mit den Folgen einer emotionalen und körperlichen Vernachlässigung zu kämpfen. Ihre einzige Hoffnung ist eine möglichst frühzeitige Platzierung in einer Pflegefamilie.
Im Rahmen der Neuorganisation des Kindes- und Erwachsenenschutzes ist ab dem Jahr 2013 der Kanton für die Aufsicht über Pflegefamilien zuständig. Die Tagesbetreuung verbleibt bei den Gemeinden. Für die neuen Zuständigkeiten braucht es eine neue kantonale Verordnung. Dabei werden für die Tagesbetreuung auch einfachere Verfahren vorgesehen. Das Departement des Innern hat im Auftrag der Regierung die Vernehmlassung zur neuen Verordnung eröffnet. Sie dauert bis Ende August.
Trotz unverkennbarer Praxisrelevanz, leben doch immerhin schätzungsweise 12000 Pflegekinder in der Schweiz, haben sich Lehre und Rechtsprechung bislang kaum mit dem Pflegegeld und der sozialversicherungsrechtlichen Rechtsstellung der Pflegeeltern befasst. Die Autorin, selbst seit Jahren beruflich mit Familienplatzierungen in unterschiedlichen Funktionen beschäftigt, schliesst mit der vorliegenden Arbeit diese Lücke.Lesen Sie die Rezension von Peter Mösch-Payot.
Bundesrat plant Teilrevision der Pflegekinderverordnung
Der Bundesrat will noch in diesem Jahr eine Teilrevision der Pflegekinderverordnung verabschieden und zusammen mit dem neuen Kindes- und Erwachsenenschutzrecht auf den 1. Januar 2013 in Kraft setzen. Er will klare Regeln für Organisationen zur Vermittlung von Pflegekindern festlegen und damit auch die Auswahl und die Begleitung der beteiligten Pflegefamilien verbessern. Dies schreibt der Bundesrat in seiner am Mittwoch veröffentlichten Antwort auf die Interpellation "Stopp der Geschäftemacherei mit Pflegekindern" von Nationalrätin Jacqueline Fehr.
Gute Plätze für Pflegekinder zu finden ist schwierig. Immer häufiger übernehmen private Vermittler die Platzierung von Kindern. Es geht um sehr viel Geld – und das Wohl der Kinder bleibt oft auf der Strecke.
Aktuelle Vernehmlassungen Sommertagung "Möglichkeiten und Grenzen der Arbeitsmarktintegration" Orientierungshilfe "Sozialversicherungen und Arbeitsentschädigung Pflegeeltern"
Pflegeeltern sind auffällig oft Mitglieder von Sekten und streng religiösen Gemeinden.
Dokumentation
Der Erlass der Pflegekinderverordnung im Jahr 1977 stellte einen Meilenstein für den Kindesschutz dar. Doch seither haben sich die Vorstellungen davon, was unter dem Begriff "Kindeswohl" zu verstehen ist, stark gewandelt und die Betreuungsformen sind vielfältiger geworden. Deshalb wird die Verordnung durch eine Totalrevision den heutigen Anforderungen angepasst.
Das Buch ist ein Ratgeber für Pflegeeltern und Fachberater zugleich. Es eröffnet den Zugang zu Beratungsthemen im Bereich der familialen Fremdplatzierung.
Da zur Situation von Kindern in Pflegefamilien bislang erstaunlich wenig geforscht wurde, nimmt sich dieser Band die vielfältigen Problemlagen und Konfliktbereiche von Kindern an und arbeitet sie sowohl theoretisch wie praxisnah auf. Ein Buch für die Soziale Arbeit, das Pflegekinderwesen, Pflegeeltern, Lehrende und Studierende der einschlägigen Studiengänge.
Resilienz bei Pflegekindern
In der vorliegenden Arbeit werden neue Erkenntnisse mit Blick auf eine bis dato recht wenig untersuchte Hilfe zur Erziehung - die Vollzeitpflege in einer Pflegefamilie - vorgelegt. Diese werden nicht nur in einer empirisch-qualitativen Untersuchung gewonnen, sondern auch in den vorhandenen erziehungswissenschaftlichen und sozialpädagogischen Wissensbestand - insbesondere unter bindungstheoretischen Gesichtspunkten - systematisch eingeordnet.